科技档案的基本分类步骤是什么（将档案划分为“文书档案、科技档案、专门档案”，的局限性在哪里？）

在习惯上，人们一般将“文书档案”与“科技档案”并列相称，文书档案既是档案范畴中的一大门类，又具有特指性质和实质的内涵，而科技档案是一种概念，不具有特指性质，它由反映技术方面的不同种类档案组合而成。理解其中的差异，有利于各具体单位的档案工作人员更好地把握单位档案的实体分类。在编制本单位的档案分类大纲及编号方案时，文书档案应与科技档案中的实际类别排列在同一个层次上，例如：文书档案、基建档案、产品档案 ……

区分科技档案与文书档案是一个单位的档案整理过程中经常遇到的业务问题。按照国家档案局制定的《科学技术档案案卷构成的一般要求》，科技档案必须遵循成套性原则，做到齐全、完整、准确、系统，因而准确划分文件材料的归属，成为一个重要的业务规范问题。判断文件材料的归属，准确划分科技档案与文书档案。

（一）从文件材料的内容方面判断

科技档案与文书档案的不同主要体现在内容上，因此，要首先分析、研究文件材料的内容。重点掌握以政府或者政府部门“红头文件”形式出现的某些文件的归属问题。

一般情况下，政府或者政府部门以“文号”形式形成的文件，在文件形成部门应归入文书档案。而在特殊情况下，某些“红头文件”与科技活动有关，则不能将其归入文书档案，而应归入科技档案。下列情况应作为科技档案管理。

1．以文件形式下发的科研课题计划任务书，作为课题的依据性文件；课题成果申报获奖批准书，应归入科技档案中的科研档案类，与课题研究过程中形成的其他文件材料一起立卷归档。

2．以文件形式下发的有关基建活动的文件，作为基建项目的依据性文件，应归入科技档案中的基建档案类。这类文件主要有工程项目的立项报告、各级政府的批准文件或有关主管部门的批准文件；有关该项目的基建经费的下拨计划；环保、消防、卫生、审计、统计等部门关于该项目的审批或者验收文件等，应该与该项目形成的其他文件材料一起立卷归档，而不能划归文书档案。

3．设备引进的申报及批准文件，归入科技档案中的设备档案类。

4．与产品开发、研究、申报等有关的批准文件及获奖文件等，应归入科技档案中的产品档案类。

（二）根据单位性质具体区分

1．一般来讲，党政机关产生的主要是文书档案，科技档案数量不多。若有形成的，只有少量的基建档案和设备档案。若形成的基建档案数量非常少，则可按照成套性的要求整理后，归入文书档案编号及管理；若基建档案数量较多的，则可以设置“基建档案”专门类别来管理，某些与基建项目有关的文书材料同时归入基建档案。

2．以科研、生产、建设为主营业务的企事业单位，产生的主要是科技文件材料，因此，本单位的科研、生产、建设和业务管理工作中形成的文件材料，包括上级机关下达及本单位上报的科研、生产、建设的计划、批复、办法等以及本单位其他管理性文件，均作为本单位的科技档案保存。

对企事业单位来讲，技术性机构的文件材料技术性较强，可以侧重科技档案，某些不易区分的文件材料一般可划为科技档案。

3．以商贸、旅游、服务为主营业务的企业，产生的文件材料可以参照机关档案种类的设置及文件材料的归类方法，准确划分文件材料的归属。

（三）划分科技档案的种类

科技档案是一个总体概念，从不同的角度可以划分不同的种类，从科技档案概念外延扩展角度，它又细分为多种实体档案种类。按其信息内容和载体形式可做如下划分。

1．按载体形式分为：原始型科技档案、传统型科技档案、现代型科技档案。

（1）原始型科技档案。在纸张发明之前存在的，以龟甲、兽皮、石头、青铜、泥版、竹木、缣帛等为记录载体材料，其中涉及科技方面的内容，可称之为原始型科技档案，但现今可见的微乎其微。

（2）传统型科技档案。以纸张为记录载体材料，一般称之为传统科技档案，也称为纸质科技档案，这类科技档案数量庞大，占绝对优势。

（3）现代型科技档案。与传统型科技档案比较而言，以感光材料、磁性材料等新型材料为记录载体材料，这种科技档案将大幅度增加。

2．按内容性质分为：科学技术研究档案、工业生产技术档案、农业生产技术档案、基本建设档案、设备仪器档案和专门技术档案。

在日常的档案管理中，一般所讲的科技档案是指从档案的内容性质角度划分的档案种类，亦称之为常见的科技档案类型，包括：科研档案、产品档案、农业科技档案、基建档案、设备档案。

3．按所属领域分为：气象档案、天文档案、水文档案、地质档案、测绘档案、地震档案、环保档案和医疗档案等。

（1）气象档案。是在气象观测、气象预报和气象业务技术管理活动中形成的科技档案，主要产生于各级气象管理和技术部门。

气象档案主要有气象记录档案、气象业务技术和服务档案、气象业务技术管理档案等。气象档案是我国现有科技档案中，规范化程度较高的档案种类，不仅完整性、准确性程度较高，而且各种文件材料的用纸、规格、式样和内容标准化的程度也高。

（2）天文档案。是指在天文观测、研究活动中形成的科技档案，主要产生于各级天文台、观测站。

天文档案包括3种成分，一是天文观测活动中形成的各种原始记录、图表和照片；二是根据原始记录综合分析整理的各种报表和预测；三是观测规范和仪器设备的常数记载材料。

（3）水文档案。是指在水文观测、预报活动中形成的档案，主要产生于江河湖海泊、海洋水文观测站等。

水文档案包括水文观测、水情预报、水文计算、水质分析等种类，其主要成分包括观测记录、水文采样记录及分析原始材料、水文报表、水文图样等。

（4）地质档案。是指在地质工作活动中形成的档案，主要是相关的地质部分在地质调查、地质勘探等活动中形成的记录和成果。

由于涉及地质专业工作的科技活动很多，因此地质档案内容相对复杂，按其专业性质划分，包括地质调查和普查、矿产地质、工程地质、水文地质等档案种类。地质档案主要包括各种有关文件材料的底图、底稿、原图、记录本原始材料，以及中间成果和最终成果材料等。

（5）测绘档案。是指在大地测量和地图绘制活动中形成的档案。测绘档案也比较复杂，按不同使用性质划分，可分为基本测绘、专业测绘、特种测绘等档案种类。测绘档案内容主要包括各种照片、原始记录、地图、地形图、线路图、成果表、计算书、技术总结等。在航拍测绘中还形成摄影底片、鉴定表、索引图。

（6）地震档案。是指在地震监测、地震分析研究和地震预报活动中形成的档案。主要产生于地震部门。地震档案包括地震监测和地震分析预报等两种档案，其主要成分有地震地质、基础探测、地壳形变、前兆、裂变、监视预报等记录、图表、计算材料及文字报告等。

（7）环保档案。环境保护档案的简称，是指在环境管理、环境监测活动中形成的档案，主要产生于环境保护专业部门和工矿企业。环保档案包括环境管理、环境监测等档案种类，主要内容有各种管理性文件材料、环境污染调查材料、化验分析材料、治理污染材料、环境监测材料和环境评价材料等。

（8）医疗卫生档案。是指在各种疫病预防、治疗、护理和卫生监督活动中形成的档案，其内容包括各种病案、临床经验总结、护理技术总结、流行病的调查与防治以及卫生监督活动中形成的各种原始记录、照片、报告等。